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El nuevo borrador de acuerdo para la cumbre
del clima COP26, que ha sido presentado esta mañana por la
presidencia británica, reduce las demandas a los países en
la eliminación del carbón y los subsidios a los combustibles
fósiles. Donde el primer texto, publicado el miércoles, llamaba
a los países a "acelerar el fin del carbón y los subsidios
a los combustibles fósiles", el nuevo borrador se limita a
reclamar la eliminación de "los subsidios ineficientes a combustibles
fósiles" y diluye esa petición en un párrafo sobre el desarrollo
de nuevas tecnologías limpias. El texto deberá ser examinado
esta mañana por los ministros en el plenario de la COP26.
La cumbre "llama a las partes a acelerar el desarrollo, despliegue
y diseminación de tecnologías y la adopción de políticas para
transitar hacia sistemas energéticos de bajas emisiones, aumentando
rápido la generación de energía limpia y acelerando la eliminación
del carbón y de los subsidios ineficientes para los combustibles
fósiles", dice el texto. La inclusión de los combustibles
fósiles por primera vez en un documento de la ONU había levantado
grandes suspicacias entre los países productores y se espera
que sea uno de los puntos más contenciosos en las negociaciones
de hoy.
Al mismo tiempo, el nuevo borrador requiere
a las partes que revisen y refuercen sus planes nacionales
de reducción de emisiones (NDC) para 2030 antes del final
de 2022, para hacerlos compatibles con el objetivo de limitar
el calentamiento global a 1,5 grados para final de siglo.
Está previsto que la cumbre culmine en la tarde de este viernes,
pero la cantidad de discrepancias que subsisten, sobre todo
en cuestiones como la financiación a los países en desarrollo
para su adaptación, hacen presumible que pueda alargarse más
allá de hoy.
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La ciudad escocesa de Glasgow acoge entre el
31 de octubre y el 12 de noviembre la llamada COP26, la cumbre
internacional sobre el cambio climático. Estas son las claves
de una cita organizada bajo el paraguas de Naciones Unidas
y que persigue encarrilar la lucha contra el calentamiento
global.
¿Qué es una COP? Las siglas COP en inglés se
refieren a la Conferencia de las Partes. Es decir, a la reunión
—normalmente anual— de los casi 200 países que forman parte
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático. La convención se adoptó en 1992 y establecía que
los gases de efecto invernadero que emite el ser humano en
su actividad cotidiana están contribuyendo al cambio climático.
La convención, además, fijó que los firmantes deben reducir
esos gases. Para desarrollar ese tratado se celebran las COP,
en las que participan los delegados y ministros de los casi
200 países del mundo. La primera COP se desarrolló en Berlín
en 1995 y la número 26 se debería haber celebrado en Glasgow
hace un año, pero la pandemia obligó a aplazarla 12 meses.
La última COP, la de 2019, fue en Madrid.
¿Qué es el Acuerdo de París? La convención marco
sirvió para que se aprobara en 1997 el Protocolo de Kioto.
Luego, en 2015, se adoptó el Acuerdo de París, que obliga
a todos los países que se sumen al pacto a acometer recortes
de sus emisiones de gases. La suma de todas esas reducciones
debe ser suficiente para que se cumpla el principal objetivo:
que el aumento de la temperatura media del planeta no supere
los dos grados centígrados respecto a los niveles preindustriales
y en la medida de lo posible que no rebase los 1,5. Ese es
el límite que establece la ciencia para evitar los efectos
más catastróficos de una situación que en estos momentos no
se puede revertir. El planeta está ya en un calentamiento
de 1,1 grados.
¿Está encaminado el mundo hacia el cumplimiento
del Acuerdo de París? No. Los estudios científicos —liderados
por el IPCC, el grupo de expertos que asesoran a Naciones
Unidas— y los diferentes organismos internacionales vinculados
a la ONU advierten de que los países no están encaminados
para cumplir esas metas de París. De hecho, los planes actuales
llevan a un incremento de la temperatura de alrededor de 2,7
grados porque los recortes de los gases de efecto invernadero
son insuficientes. La concentración en la atmósfera de estos
gases no ha dejado de aumentar pese a los diferentes tratados
y en 2020 volvieron a marcar otro récord. Esto ha causado
ya daños que serán “irreversibles” durante “siglos o milenios”
y lleva a un incremento de la intensidad y la frecuencia de
los fenómenos meteorológicos extremos, como estableció el
IPCC en su último gran informe.
¿Qué es la ambición? Tras esa expresión —incorporada
ya a la jerga de las negociaciones climáticas— se esconde
precisamente la asunción de que los planes de recorte de las
emisiones de los países no son suficientes. Por eso, el Acuerdo
de París establecía revisiones periódicas al alza. La primera
debía haberse realizado en 2020, pero se ha dilatado hasta
ahora por la pandemia. El último análisis realizado por la
ONU muestra que los recortes previstos para 2030 son un 7%
mayores ahora que con los planes anteriores. Pero se está
todavía lejos de lo que se necesita: en el mejor de los escenarios,
los países tienen que reducir sus emisiones un 22% más de
lo prometido hasta ahora para poder cumplir con la meta de
los dos grados y en un 50% si se quiere conseguir que el calentamiento
solo llegue a los 1,5 grados.
¿Puede mejorar esta situación en Glasgow? Sí,
por supuesto. 120 de los casi 200 países firmantes del Acuerdo
de París han revisado sus planes de recorte de emisiones hasta
el arranque de la cumbre. Y cualquiera puede hacerlo en cualquier
momento. De hecho, se espera que de la cumbre de Glasgow pueda
salir algún llamamiento instando a que se actualicen lo antes
posible de nuevo los programas. Pero, de momento, la situación
parece que no cambiará mucho porque las grandes potencias
han puesto ya sobre la mesa sus compromisos.
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¿Quiénes son los principales emisores de gases
de efecto invernadero? Según las últimas estimaciones del
grupo de analistas de Rhodium Group, China es el principal
emisor y acumuló en 2019 el 27% de todos los gases de efecto
invernadero expulsados por la actividad del ser humano. Le
siguen: Estados Unidos (11%), India (6,6%) y la Unión Europea
(6,4%). Pero si se mira a las emisiones acumuladas, EE UU
sigue siendo el país que más ha contribuido históricamente
al calentamiento global.
¿Todos los países se han comprometido a lo mismo?
No, cada uno se fija su propia meta y debe revisarla al alza
periódicamente. La Unión Europea, en su última actualización,
ha prometido reducir sus emisiones un 55% en 2030 respecto
a 1990. EE UU, tras la salida de Donald Trump de la Casa Blanca
y la vuelta al Acuerdo de París, se ha comprometido a reducirlos
entre un 50% y un 52% en 2030 respecto a los niveles de 2005.
Y China se ha fijado como principal objetivo alcanzar su pico
de emisiones en 2030, lo que le permitiría seguir con emisiones
crecientes durante esta década.
¿Basta con comprometerse a reducir las emisiones?
No, luego hay que aplicar planes concretos dentro de cada
país para llegar hasta su meta. Europa está diseñando ahora
el suyo. Y la Administración de Joe Biden está encontrando
muchas dificultades para lograr los apoyos necesarios en el
Congreso al plan climático que le debe permitir a este país
cumplir con lo prometido. China, por su parte, ha presentado
ya una hoja de ruta interna para llegar a la meta fijada por
su presidente, Xi Jinping, el único de los jefes de Estado
de las grandes potencia —junto al ruso Vladímir Putin— que
no acude a la ceremonia de apertura de la COP26.
¿Qué son las emisiones netas cero? Muchos países
se están comprometiendo a alcanzar las emisiones netas cero
a mediados de siglo. Esto supone que para entonces solo podrán
emitir los gases que puedan ser captados por los sumideros,
tanto los naturales (por ejemplo, los bosques) como los artificiales
(a través de unas técnicas de captura y almacenaje que en
estos momentos están en fase experimental). Hasta ahora, unos
75 países se han fijado como meta las emisiones cero a mediados
de siglo, la mayoría en 2050, aunque algunos también en 2060.
Durante la cumbre de Glasgow es posible que más países lo
hagan. Sin embargo, los organismos internacionales advierten
de que existe un problema de coherencia entre muchas de esas
metas y los planes de recorte que tienen los países y que
no conducen a esa neutralidad.
¿Qué es el artículo 6 y por qué es importante?
El Acuerdo de París necesitaba de un reglamento de desarrollo
y, desde 2015, los negociadores de los 200 países lo han ido
cerrando. Pero en el artículo 6 se ha encallado la negociación.
Este artículo hace referencia a los intercambios de derechos
o unidades de emisiones de gases entre países, y también es
el único de todo el acuerdo que hace referencia al sector
privado, ya que abre la puerta a que las empresas puedan adquirirlos.
En el Protocolo de Kioto ya existía un sistema por el que
un país que no conseguía recortar lo que debía sus gases podía
comprarle a otro Estado derechos de emisiones. Ese sistema
se supone que seguirá con París y uno de los principales debates
es cómo evitar la doble contabilidad, es decir, que un mismo
derecho no pueda llevarse a los balances de reducción de dos
países a la vez. El debate está entre los países que quieren
reglas laxas y los que no quieren aprobar un sistema que permita
esa doble contabilidad.
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El Protocolo de Kioto es un protocolo de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo
reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero.
Este documento comprometió a los países industrializados signatarios
a estabilizar las emisiones de GEI, y la Convención por su
parte ha alentado a los países a hacerlo. Estructurado en
función de los principios de la Convención, el protocolo establece
metas vinculantes de reducción de las emisiones para 37 países
y la Unión Europea (UE), reconociendo implícitamente que,
en 1997, eran los principales responsables de los elevados
niveles de emisiones de GEI en la atmósfera. El protocolo
fue adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón, pero
no entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre
de 2009 eran 187 los estados que lo habían ratificado. En
el protocolo se acordó una reducción de al menos un 5 %, de
las emisiones de estos gases en 2008-2012 en comparación con
las emisiones de 1990. No obstante, el período de compromiso
del Protocolo se amplió hasta el 2020.
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El Protocolo de Montreal ayudó a la preservación
de capa de ozono.
El Protocolo de Montreal es un protocolo del
Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono,
diseñado para proteger la capa de ozono reduciendo la producción
y el consumo de numerosas sustancias que se ha estudiado que
reaccionan con ella y se cree que son responsables del agotamiento
de la misma. El acuerdo fue negociado en 1987 y entró en vigor
el 1 de enero de 1989. La primera reunión de las partes se
celebró en Helsinki en mayo de ese 1989. Desde ese momento,
el documento ha sido revisado en varias ocasiones, en 1990
(Londres), en 1991 (Nairobi), en 1992 (Copenhague), en 1993
(Bangkok), en 1995 (Viena), en 1997 (Montreal) y en 1999 (Pekín).
Se cree que si todos los países cumplen con los objetivos
propuestos dentro del tratado, la capa de ozono podría haberse
recuperado para el año 2050. Debido al alto grado de aceptación
e implementación que se ha logrado, el tratado ha sido considerado
como un ejemplo excepcional de cooperación internacional,
con el objetivo de la recuperación de la capa de ozono. El
tratado se enfoca en la eliminación de las emisiones mundiales
de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SACO). El tratado
propone la reducción en su producción y consumo hasta llegar
a la eliminación parcial.
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¿Qué más se puede esperar de la cumbre de Glasgow?
En los últimos meses se ha trabajado para intentar cerrar
otros acuerdos puntuales durante la COP26. Por ejemplo, se
busca que un amplio número de países se comprometan a abandonar
el carbón para generar electricidad. O a dejar de producir
coches de combustión en 2035. Y más de medio centenar de países
también se van a comprometer a reducir un 30% las emisiones
de metano en 2030. Este es un potente gas de efecto invernadero
y es junto al dióxido de carbono es el principal impulsor
del calentamiento global. Además, también es previsible que
se anuncien nuevos compromisos de ayuda financiera. Los países
desarrollados debían movilizar anualmente 100.000 millones
de dólares para ayudar a los países más pobres a hacer frente
a los efectos del calentamiento y a recortar sus emisiones.
Pero en 2019, según los cálculos de la OCDE, se había llegado
solo a los 79.600. Y un reciente informe liderado por Alemania
y Canadá reconoce que no se alcanzará hasta 2023 la meta de
los 100.000 millones de dólares (86.000 millones de euros).
Además, muchas organizaciones no gubernamentales ponen en
duda la incidencia de esos fondos y critican que una gran
mayoría del importe se corresponda con préstamos y no con
ayudas a fondo perdido.
¿Cómo sería el planeta
si todos los glaciares se derritieran?
Con tan solo 5 m de subida del nivel del mar,
los problemas que se plantearían en todas las partes del planeta
serían graves. Los Países Bajos, se verían totalmente invadidos
por el mar. Si el nivel del mar subiera tan solo 5 metros.
Holanda que se encuentra con gran parte de su territorio por
debajo del nivel del mar del Norte y que han conseguido ganar
terreno al mar por medio de inmensos diques, dunas, esclusas,
etc., sería uno de los primeros países en sufrir las consecuencias.
Con una subida de 5 metros, el mar superaría las barreras
de contención, inundando más de la mitad del territorio. Amsterdam,
La Haya, Rotterdam, Brujas, etc., sufrirán inundaciones continuas.
Alemania también se vería gravemente afectada
ciudades como Bremen o Hamburgo en Alemania, la costa de Bélgica
e incluso parte de Francia como Burdeos o Dunkerke también
quedarían inundadas. En España, las partes más afectadas sería
el sur de Barcelona, Huelva y gran parte de Cádiz. La península
de Florida también se vería seriamente afectada.
Cuando el mar alcance los 10 m de subida, el
desastre será de características bíblicas. En los Países Bajos
3/4 partes del país quedarán bajo el agua. Las Islas Maldivas,
Tuvalu y las Islas Marshall, desaparecerán totalmente, como
la mayoría de las Islas del Pacífico.
Un 20% de Florida habrá desaparecido bajo el
agua y con Florida, también desaparecerán las Bahamas. Toda
la costa sufrirá la desaparición de cientos de poblaciones
que se encuentran en la costa, el mar entrará por el valle
del Río Hudson, atravesará Nueva York y llegará hasta Albany,
se estima que podría penetrar a través del río 200 km.
Florida, con una subida de 5 metros.
Canadá también sufrirá los estragos del deshielo,
perderá Quebec y Montreal. En Brasil el valle del Amazonas
ha desaparecido, el mar ha llegado hasta Manaos, casi 1000
kilómetros. Con 10 metros de subida de nivel del mar, el valle
de Paraná ha desaparecido bajo el agua hasta pasar Rosario,
Buenos Aires de momento sobrevive.
Con 20 metros de subida del nivel del mar el
desastre sería terribles, los Países Bajos quedarían sumergidos
en un 90%. Venecia, no existe ahora se encuentra bajo el mar
Adriático, pero el mar a continuado avanzando llegando incluso
hasta Pádua.
En Inglaterra, el mar ha llegado a convertir
Londres en una especie de laguna de agua salada, donde sólo
se podrán ver los picos de los rascacielos. Lincolnshire es
ahora una isla, rodeada de agua, toda la zona de costa sudoriental
está bajo las aguas. Al norte de Gran Bretaña, tanto Edimburgo
como Glasgow ya han desaparecido y las tierras altas de Escocia
parecen ahora una Isla.
En España todo el valle del Guadalquivir está
inundado y Sevilla duerme bajo el agua, mientras que en el
mediterráneo el Delta del Nilo ha sido inundado por el Mediterráneo.
Si el nivel del mar subiera 66 metros, seguramente
ninguno de nosotros estaríamos por aquí, supondría que todo
el hielo dela tierra se ha derretido. No existe nada de hielo
ni en la Antártida ni en Groenlandia, con esta situación,
en la tierra se habría perdido mas de 13 millones de km²,
de terreno costero en todo el planeta Tierra, más de 2.000
millones de personas han desaparecido.
¿Y si todos los glaciares se derriten?
Los Países Bajos, prácticamente toda Dinamarca y Bélgica han
desaparecido. Bangladesh tan solo posee el 10% del terreno
que antes tenía, Camboya ha perdido 2/3 del territorio. El
mar Negro y el mar Caspio doblaran su tamaño.
América del Norte también sufrirá las consecuencias,
toda la península de Florida desaparecerá bajo las agua, parte
de Cuba y de la Península del Yukatán, habrán pasado a formar
parte del lecho marino. La costa oeste, no tendrá tantos cambios
como su costa este, pero aún así ciudades como Seattle, Los
Ángeles o San Francisco sufrirán graves inundaciones.
Desaparecerán ciudades tan importantes como
Los Ángeles, San Diego, San Francisco, Montreal, Halifax,
Boston, Nueva York, Philadelphia, Whasington, Norfolk, Charleston,
Houston, New Orleans, Tampa, Miami, Habana, Veracruz, Cancún,
Puerto Príncipe…..
Gran parte de América del Sur, también se verá
afectada por el incremento del agua, países como Venezuela,
Colombia o Guayana, quedará bajo el mar. Las cuencas tanto
del río Orinoco como del Amazonas o el río de la Plata, dejarán
pasar el agua, lo que hará que el océano atlántico cubra gran
parte de terreno. Los Andes se verán afectados por el cambio
climático que provocaría la falta de corrientes atmosféricas
y marinas, consiguiendo alcanzar temperaturas muy elevadas.
Las ciudades que desaparecerán serán Buenos Aires, Montevideo,
Lima, Asunción, Río de Janeiro, Pararanibo y Georgetown, como
las más importantes.
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La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático entró en vigor el 21 de marzo de 1994.
Hoy en día, tiene una membresía casi universal. Los 197 países
que han ratificado la Convención se denominan Partes en la
Convención.
La lucha contra el cambio climático consiguió
en 2016 poner de acuerdo casi al mundo entero. Los representantes
de cerca de 200 países, reunidos en la Cumbre del Clima de
París, adoptaron el primer acuerdo global para atajar
el calentamiento desencadenado por el hombre con sus emisiones
de gases de efecto invernadero. El pacto abrió un camino,
pero no es la meta, como resaltaron los negociadores. Los
esfuerzos que hay ahora sobre la mesa no son suficientes para
impedir que el aumento de la temperatura a final del siglo
se quede “muy por debajo de los dos grados”, el objetivo que
perseguía el pacto. Todos los países firmantes acordaron
limitar sus emisiones, aunque los desarrollados, con un mayor
esfuerzo y movilizar 100.000 millones de dólares anuales.
“Siempre podrán decir que el 12 de diciembre
de 2015 estaban en París”, le dijo Hollande a los ministros
reunidos en la cumbre. “Y podrán sentirse orgullosos ante
sus hijos y sus nietos”.
Nota de prensa, Enero 2024:
El Mediterráneo y la Península Ibérica
son las zonas cero de la alerta de sequía en Europa.
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